냉난방기 예산 잡는 법
2026년 10월 기준 · 2026-10-07 확인
먼저 답부터
- 냉난방기 설치 일위대가는 2026 표준품셈 기계설비부문 8-2-4 천장형 에어컨 설치(대당) 품에 최신 노임과 재료비를 넣어 만들고(이 품은 천장 실내기 16kW 이하·바닥 실외기 16kW 이하 대상이며, 이 범위를 벗어나는 장비는 기관이 정한 준용 기준과 근거를 남김, 표준품셈 공통부문 1-1-3 4.), 조달청 공사원가통합관리시스템(npccs.g2b.go.kr) 공지사항에 올라 있는 2026년 조달청 표준일위대가의 천장형 에어컨 설치 항목으로 품을 대조합니다. 예산 단가는 일을 장비, 설치, 기존 장비 철거, 냉매·드레인 배관과 보온, 전원, 양중 장비(크레인), 세척·수리로 나눈 뒤(예정가격은 세부내역별 분류가 곤란한 때 외에는 1식 단가로 만들 수 없으므로 미리 나눔) 거래실례가격(조달청 가격정보, 등록 전문가격조사기관 공표 가격, 두 곳 이상 사업자의 거래실례를 직접 조사한 가격)을 먼저 찾고, 시장 거래가격을 찾기 어려운 설치·배관·철거 품은 그 일위대가(원가계산)로, 그래도 정하기 어려운 품목만 견적가격으로 채웁니다(시행규칙 제5조·제7조·제10조).
- 지방자치단체 예산에서는 공사 관련 법령에 따른 공사인 설치·교체를 기기값까지 묶어 시설비(401 시설비 및 부대비)로, 공사 없이 기기만 사거나 바꾸는 비용을 자산 및 물품취득비(405-01)로, 수리 차원의 부품 교체와 장비별 세척·점검·수리 용역을 시설장비유지비(201-02 공공운영비)로, 시설장비 일체를 여러 달 이상 계속 관리하게 하는 용역을 관리용역비(201-01 사무관리비)로 잡는 것이 운영기준·회계관리 훈령의 문구입니다. 내용연수를 늘리거나 기능을 바꾸는 핵심부품 교체는 자산 및 물품취득비 또는 시설비입니다. 최종 과목은 사업 내용을 보고 소속 기관 예산부서와 협의해 정합니다.
- 지방자치단체의 시설비 전용 제한은 2025년 12월 2일 지방재정법 시행령 개정으로 삭제되어, 같은 정책사업 안의 예산에 계상된 사업이라면 시설비도 다른 비목과 전용할 수 있습니다(예산에 없던 사업 추진과 한 번 전용한 예산의 재전용은 불가). 학교회계는 교육청 지침을 따로 따르며, 경기도교육청 2026학년도 지침은 시설비를 다른 과목으로 이·전용하지 못하게 합니다.
예산 단가 근거를 찾는 순서
| 순서 | 할 일 | 근거 |
|---|---|---|
| 1. 일을 나눕니다 | 장비 / 설치 / 기존 장비 철거(떼어 낸 장비 반출·처리 포함) / 냉매·드레인 배관과 보온 / 전원 / 양중 장비(크레인) / 세척·수리를 각각 한 줄로 적습니다. 세부내역별 구분이 어려운 경우를 빼고는 1식 단가로 묶어 예정가격을 만들지 않습니다. | 지방: 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준 제2장 제5절 4. 바. 국가: (계약예규) 예정가격작성기준 제2조제4항 |
| 2. 거래실례가격 | 조달청이 조사해 통보한 가격(나라장터 가격정보), 등록 전문가격조사기관이 공표한 가격(거래가격·물가자료·유통물가·물가정보 등), 두 곳 이상 사업자의 거래실례(실제 거래 가격)를 직접 조사해 확인한 가격 가운데 목적물과 현장 상황에 맞는 것을 고릅니다. 세 가지 사이에 우선순위는 두지 않았습니다. 업체에서 받은 견적서는 여기가 아니라 4번 견적가격에 속합니다. 거래실례가격으로 예정가격을 바로 정할 때는 일반관리비와 이윤을 따로 더하지 않지만, 공사원가계산으로 예정가격을 만드는 설치·교체 공사에서는 거래실례가격으로 잡은 장비·자재(계약상대자가 직접 사서 넣는 사급자재)를 직접재료비에 넣어 일반관리비·이윤 요율을 적용합니다. | 지방·국가: 시행규칙 제5조제1항 지방: 집행기준 제2장 제1절 2. 다., 제4절 3. 가.·나. |
| 3. 원가계산(일위대가) | 시장 거래가격을 찾기 어려운 설치·배관·철거 품은 표준품셈의 노무량에 노임을 곱하고 재료비·경비를 더해 한 단위 금액을 만듭니다. 단위당 가격은 거래실례가격이나 통계작성지정기관 공표 가격을 먼저 쓰고, 그것으로 정할 수 없으면 시행규칙 제10조의 가격을 씁니다. | 지방: 시행령 제10조제1항제2호 국가: 시행령 제9조제1항제2호 지방·국가: 시행규칙 제6조·제7조 |
| 4. 견적가격 | 위 가격으로 정하기 어려운 품목만 견적을 받습니다. 시행규칙이 정한 적용 순서는 감정가격, 기능·용도가 비슷한 물품의 거래실례가격, 견적가격입니다. | 지방·국가: 시행규칙 제10조 지방: 집행기준 제2장 제4절 2. |
| 표준시장단가는 쓰지 않습니다 | 추정가격 100억원 미만 공사에는 표준시장단가를 적용하지 않으므로 소규모 냉난방기 공사의 예산 단가 근거가 아닙니다. | 지방: 집행기준 제2장 제2절 2. 바. 국가: 예정가격작성기준 제37조제2항(시행령 제42조제1항으로 낙찰자를 정하는 공사) |
예산에 반영한 금액은 뒤에 추정가격을 산정하는 바탕이 됩니다(지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준 제2장 제2절 1.: 예산에 반영된 금액 등을 기준으로 관급자재 몫을 빼고 산정). 그래서 예산 단계부터 줄마다 근거(표준품셈 항목 번호, 가격정보 게시 시기, 노임 공표일, 견적 업체와 날짜)를 적어 두면 설계·계약 단계에서 근거를 다시 찾지 않아도 됩니다. 예산 사정을 이유로 품셈 물량이나 기준가격을 부당하게 깎거나 부풀리지 않도록 한 조항도 있습니다(지방 집행기준 제2장 제2절 6. 나., 국가 예정가격작성기준 제2조제2항).
조달청 가격정보는 전국(도서지역 제외)에서 통용되는 부가가치세 제외 가격으로, 매년 상반기·하반기 정기 조사합니다(하반기는 생략될 수 있음, 조달청 시설공사 가격조사 및 관리업무 규정 제7조제4항·제8조제2항). 쓰는 가격의 게시 시기를 함께 적어 두십시오.
냉난방기 공사에 쓰는 표준품셈 항목 (2026년 기계설비부문)
| 공사 내용 | 표준품셈 항목 | 들어 있는 작업과 따로 잡는 것 |
|---|---|---|
| 천장형 실내기와 바닥 실외기 설치 | 8-2-4 천장형 에어컨 설치('20년 신설). 대당, 실내기 냉방능력 16kW 이하 / 실외기 6~12kW 이하·16kW 이하. 직종은 기계설비공·보통인부 | 실내기: 위치선정, 앵커·달대 설치, 실내기·커버 설치, 제어부 결선, 배관접합 실외기: 위치선정, 실외기 설치, 배관접합, 냉매 진공·충전, 작동시험 배관 설치·보온, 전기·통신 배선, 크레인·냉매 가스 충전기 같은 장비는 따로 계상. 공구손료·경장비는 인력품의 2% 실외기 1대에 실내기를 여럿 물릴 때(비고): 「본 품의 실외기는 실내기 1대 연결기준이며, 실내기 추가로 인해 실내기에 배관접합이 추가되는 경우, 실내기 대당 실외기 품의 15%를 가산한다」 |
| 냉매·드레인 배관, 보온, 벽 관통과 시험 | 1-2 동관: 1-2-1 용접접합, 1-2-2 용접배관 1-5-1 접착제 접합(T.S식) 및 배관(드레인) 3-1-1 일반마감 배관보온 9-3-1 슬리브 설치, 9-3-2 배관을 위한 구멍뚫기, 9-4-1 기밀시험 | 배관 길이·관통 개소는 현장 실측 물량으로 |
| 기존 장비 철거·이설 | 유지관리부문 4-1-7 일반기계설비 철거 및 이설 | 설치품을 100%로 보고 기기류는 철거 80%(재사용 고려)·60%(재사용 고려 안 함), 같은 구내 이설 160%. 천장형 에어컨 철거도 이 율을 8-2-4 설치품에 적용(품셈 유권해석) 떼어 내는 배관·보온은 4-1-1 배관 해체~4-1-6 펌프 해체의 해당 항목을 먼저 적용(4-1-7 주①) |
표준품셈에 명시되지 않은 사항은 사업을 시행하는 기관의 장 책임 아래 적정한 산정기준을 정해 씁니다(표준품셈 공통부문 1-1-3 4.). 8-2-4의 대상(천장 실내기·바닥 실외기와 정한 냉방능력)을 벗어나는 장비처럼 들어맞는 품이 보이지 않을 때도 이 조항에 따라 기관이 정한 기준과 근거를 남깁니다. 전기·통신 등 다른 부문 품셈에 명시된 품은 그 부문 품을 쓰고(같은 곳 6.), 대기환경보전법 등 관계법령이나 계약조건에 따라 드는 비용은 별도로 계상합니다(같은 곳 7.).
원가계산에는 가장 최근의 표준품셈을 씁니다(지방 집행기준 제2장 제5절 4. 다., 국가 예정가격작성기준 제6조제2항). 2026년 품셈은 국토교통부 공고 제2025-1574호(2025. 12. 23.)로 공고되었고, 원문은 건설기술정보시스템(CODIL)에 있습니다.
하려는 일별 예산과목
| 하려는 일 | 지방자치단체 | 학교회계 (경기도교육청 2026학년도 지침 예) | 국가기관 |
|---|---|---|---|
| 새로 설치 배관·실외기 설치가 따르는 공사 | 시설비(401 시설비 및 부대비) 공사 관련 법령에 따른 공사면 기기값을 포함한 전체 예산을 시설비로, 설계·감리가 필요한 공사면 그 비용도 같은 사업에 편성 | 시설비(C00 자산취득비 아래) 설치 공사 없이 기기만 사면 비품구입비 | 공사비(420-03목) 또는 자산취득비(430-01목) |
| 노후 기기 교체 철거 후 새 기기 설치 | 시설비 내용연수를 현저히 늘리는 수선비·대체비와 공사원가가 시설비 항목 설치 공사 없이 기기만 바꾸면 자산 및 물품취득비(405-01) | 시설비 지침이 내용 연수를 현저하게 늘리는 수리 대체비를 시설비로 산정 설치 공사 없이 기기만 바꾸면 비품구입비 | 공사비(420-03목) 또는 자산취득비(430-01목) |
| 고장 부품 교체 수리 차원 | 시설장비유지비(201-02 공공운영비) | 일반수용비 시설물·기계장치 등 소규모수선비 | 시설장비유지비(210-09목) |
| 핵심부품 교체 내용연수 증가·기능 변화 | 자산 및 물품취득비(405-01) 또는 시설비 | 자산의 변동을 가져오는 대규모 수선이면 시설비 | 자산취득비(430-01목) 또는 공사비(420-03목) |
| 세척·점검·고장 수리 장비별로 맡기는 용역 | 시설장비유지비 시설장비 유지관리 용역비(노무비와 제비용 포함) | 일반수용비 시설장비유지비·시설장비위탁용역비, 단위사업 '학교시설장비유지' | 시설장비유지비(210-09목) |
| 시설장비 일체를 여러 달 이상 관리하게 하는 용역 | 관리용역비(201-01 사무관리비) | 일반수용비 시설장비위탁용역비, 실소요액 편성 | 관리용역비(210-15목) |
기준 문구에 따른 일반적인 구분입니다. 실제 과목은 사업 내용을 보고 소속 기관 예산부서가 정합니다.
학교회계 칸에서 설치 공사가 따르면 시설비, 기기만 사면 비품구입비로 나눈 것은 경기도교육청 지침의 과목 정의(시설비: 대규모 수선 등의 시설, 비품구입비: 기계·기구 등 자산 물품)에 지방자치단체 운영기준의 공사 구분을 겹쳐 본 출발점입니다. 학교는 행정실·교육지원청과 정하십시오.
지방자치단체 일반수용비에도 '기계·기구·집기 및 기타 공작물의 소규모 수선비'가 들어 있어(운영기준 [별표 11]) 작은 수리를 일반수용비로 잡는 기관 기준이 있을 수 있습니다. 회계관리 훈령은 일반운영비로 살지 자산취득비로 살지 구분이 불분명한 물품을 내용연수·취득예상가격 등을 보고 자치단체별 기준으로 정하게 합니다([별표 2의2] 16-1).
2027년도 예산에 적용되는 운영기준(행정안전부훈령 제449호)은 401 아래 시설비 통계목 구성을 세분했으므로, 시설비 통계목 번호는 소속 기관 예산 시스템의 과목표로 확인하십시오. 교육청 본청 예산(교육비특별회계)은 교육부 훈령 「지방자치단체 교육비특별회계 예산편성 운영기준」(제577호, 2027년도 예산부터 적용)을 따르며 시설장비유지비(210-09), 시설비(420-03, 기계설비시설비)처럼 번호가 다릅니다.
국가기관 칸은 기획예산처 「2026년도 예산 및 기금운용계획 집행지침」의 비목 정의입니다. 집행지침은 공사비(420-03목)를 건물·공작물·대규모 기계장치 등의 신조와 부대시설 경비로, 자산취득비(430-01목)를 대규모 기계·기구 등의 취득비로 적고 있어, 어느 쪽인지는 사업 내용으로 정합니다.
예산 전용: 지방자치단체와 학교회계
| 항목 | 지방자치단체 | 학교회계 (경기도교육청 2026학년도 지침 예) |
|---|---|---|
| 시설비 | 2025년 12월 2일부터 전용 가능 지방재정법 시행령 제55조제1항제2호(시설비 및 부대비) 삭제, 대통령령 제35885호, 공포한 날 시행 | 다른 과목으로 이·전용 불가 다른 비목에서 시설비로 이·전용은 가능 |
| 전용할 수 있는 범위 | 각 정책사업 안에서 단위사업 또는 목 사이(지방재정법 제49조제1항) 정책사업 사이는 이용이라 미리 지방의회 의결이 필요(같은 법 제47조의2제1항) | 인건비·시설비를 제외한 예산의 동일한 정책사업 내 단위사업 간 목, 동일한 단위사업 내 세부사업 간 목 |
| 허용되지 않는 전용 | 예산에 계상되지 않은 사업, 지방의회 의결 취지와 다른 집행(제49조제2항) 전용 후 재전용·변경사용(운영기준 [별표 13], 재난 예산 예외) 회계연도 경과 후(시행령 제55조제2항) | 신규사업 추진, 업무추진비 충당 정산재원(목적사업비·수익자부담경비·보조금 및 지원금) 회계연도 종료 후 |
| 절차 | 사업부서 요구, 예산부서 심사, 단체장 결정, 관계부서 통지, 분기별 지방의회 제출(제49조제3항) | 추경예산 편성 후 집행이 가능하면 추경으로 |
시설장비유지비(목그룹 200 물건비)를 시설비(목그룹 400 자본지출)로 옮기는 것은 같은 세부사업 안이라도 목그룹이 달라 변경사용(결정 실·국장)이 아니라 전용(결정 자치단체장)에 해당합니다(운영기준 [별표 13]). 회계관리 훈령은 시설장비유지비를 적정 유지보수를 위해 다른 비목으로 이·전용하는 것을 최소화하라고 하고, 시설비 낙찰차액은 원칙적으로 재사용할 수 없다는 별도 기준을 두고 있습니다([별표 2의2] 2-2·13-1).
학교회계 칸의 근거는 경기도 공립학교회계 규칙 제16조·제17조와 경기도교육청 2026학년도 지침 32~33쪽입니다. 다른 시·도교육청 학교와 교육청 본청 예산의 시설비 전용 가능 여부는 소속 교육청 예산총칙과 지침으로 확인하십시오.
일위대가는 이렇게 만듭니다
일위대가는 공사 한 단위(실내기 1대, 배관 1m 등)를 하는 데 드는 재료비·노무비·경비를 표준품셈 수량과 단위당 가격으로 계산해 둔 표입니다. 계산식은 재료비 = 재료량 × 단위당 가격, 노무비 = 노무량 × 단위당 가격, 경비 = 소요량 × 단위당 가격입니다(국가 예정가격작성기준 제5조제1항, 지방 집행기준 제2장 제5절 3. 가.). 표준품셈도 금액 끝자리 처리 기준에서 '일위대가표'라는 서식 이름을 씁니다(공통부문 1-2-2).
노무비의 단위당 가격은 대한건설협회가 공표하는 「건설업 임금실태조사 보고서」의 직종별 노임입니다. 통계법에 따른 지정통계이고 해마다 1월 1일과 9월 1일 두 번 공표됩니다. 2026년 표준품셈의 참고자료에 수록된 시중노임은 임금 적용 시점이 2026년 1월 1일이며, 「2026년 하반기 적용 건설업 임금실태조사 보고서」는 2026년 9월 1일부터 적용합니다. 9월 이후에 잡는 예산과 설계는 하반기 노임으로 바꿔 넣습니다.
재료비에는 실내기·실외기 같은 주재료와 동관·보온재 같은 배관 재료가 들어갑니다. 배관 길이에 따라 더 넣는 냉매와, 질소로 기밀시험을 할 때의 질소(9-4-1 주⑥)도 재료비로 따로 잡습니다. 재료 단가에 운반비가 들어 있지 않으면 현장까지 운반비를 따로 잡습니다(표준품셈 공통부문 1-2-4). 8-2-4가 따로 계상하라고 한 크레인·냉매 가스 충전기도 별도 줄입니다.
공사원가계산서로 올리면 간접노무비·기타경비 같은 비율과 일반관리비, 이윤, 보험료 등이 더해집니다. 조달청은 「2026년 조달청 시설공사 원가계산 간접공사비(제비율) 적용기준」을 2026년 4월 13일 입찰공고분부터 쓰고 있지만, 조달청 분석률을 다른 기관이 따를 의무는 없다고 공지에 밝혔으므로 소속 기관의 원가계산 기준을 먼저 보십시오.
조달청 표준일위대가를 쓸 때
조달청은 입찰자의 내역 작성을 돕기 위해 2026년 표준품셈을 기반으로 한 공종별 표준일위대가를 제공한다고 안내했고(모두 8,332개, 그중 기계 3,187개), 파일은 조달청 공사원가통합관리시스템의 지원서비스 > 공지사항에서 로그인 없이 받을 수 있습니다. 천장형 에어컨 설치 항목이 실내기(냉방능력 16kW 이하)와 실외기(6~12kW 이하, 16kW 이하)로 나뉘어 있어 표준품셈 8-2-4의 품과 짝지어 대조할 수 있습니다.
같은 안내문은 사용할 때 세 가지를 살피라고 적었습니다. 주재료비는 일부 공종에만 포함되어 있으므로 현장 여건에 맞는 재료비를 넣을 것, 품셈이 범위로 정한 규격과 수량은 평균값을 썼으므로 시공 조건에 맞출 것, 노임과 유류 등은 관련 기관이 발표하는 최신 단가를 확인해 적용할 것입니다. 그래서 표준일위대가는 품을 대조하는 출발점으로 쓰고, 금액은 소속 기관이 최신 노임과 재료 단가로 다시 계산합니다.
과목은 소속 기관 예산부서와 정합니다
행정안전부 재정정책과는 정수물품으로 분류된 통신공사 필수 자재를 시설비 대신 자산취득비로 나눠 집행해야 하는지 묻는 국민신문고 질의에, 운영기준 자산 및 물품취득비 주석을 근거로 시설비로 편성해야 할 것이라고 답했습니다. 그 주석은 공사 관련 법령에 따른 공사면 전체 예산을 시설비로 잡고, 일부 공사가 포함된 경우에도 설계비와 감리비를 놓치지 않도록 정합니다. 공사에 들어가는 실내기·실외기 값을 공사와 떼어 잡을지 고민될 때 먼저 볼 문장입니다.
같은 과는 건설기계 블레이드를 확장하는 용역을 자산취득비와 공공운영비 중 무엇으로 편성할지 묻는 2026년 국민신문고 질의에, 운영기준 [별표 11]의 비목 설정과 회계관리 훈령 [별표 2의2]의 핵심부품 교체 기준을 종합해 보라고 한 뒤 아래와 같이 답했습니다. 회신에는 질의한 사안에 한정되고 법적 효력을 갖는 판단이 아니라는 단서가 붙어 있습니다.
해당 지자체에서 예산부서등과 협의하여 자체적으로 판단 후 결정해야 할 사안
행정안전부 지방재정경제실 지방재정국 재정정책과, 국민신문고 답변(2026년) 「건설기계(도저) 블레이드 확장 용역 예산편성목(자산취득비 vs 공공운영비) 질의」
감사에서 예산과목이 지적된 예로, 광주광역시교육청 「사례 중심으로 풀어 본 2020 감사길라잡이」에는 한 초등학교가 2017학년도에 냉난방기 등을 사면서 추경예산 편성이나 전용을 거치지 않고 비품구입비가 아닌 일반수용비로 집행해 예산과목 부적정으로 지적된 사례가 실려 있습니다.
학교회계는 교육청 지침을 따릅니다
학교회계의 회계연도는 3월 1일에 시작해 다음 해 2월 말일에 끝납니다. 학교의 장은 회계연도가 시작되기 30일 전까지 예산안을 학교운영위원회에 내고, 운영위원회는 5일 전까지 심의합니다(초·중등교육법 제30조의3). 교육감은 회계연도 개시 3개월 전까지 예산편성 기본지침을 학교에 시달합니다(경기도교육청 2026학년도 지침 26쪽).
과목 체계도 지방자치단체와 다릅니다. 경기도교육청 2026학년도 지침에서 시설장비유지비는 따로 선 목이 아니라 운영비(B00)의 일반수용비 안에 든 내용(시설물·기계장치 등 소규모수선비)이고, 유지관리 위탁용역비는 시설장비위탁용역비로 실소요액을 편성합니다. 시설비는 자산취득비(C00) 아래에서 자산의 변동을 가져오는 대규모 수선 등을 담고, 비품구입비는 기계·기구(부속품 포함) 같은 자산 물품을 삽니다.
같은 지침의 「혼동하기 쉬운 원가통계비목 주요 사례」 표는 시설물 소규모 수선비를 시설비로 잡는 것을 오류로, 일반수용비를 적정 비목으로 적었습니다(190쪽). 다른 시·도교육청 학교는 그해 소속 교육청 지침의 과목과 이·전용 제한을 확인하십시오. 경기도교육청 소속 학교도 2027학년도 지침이 시달되면 이 화면이 인용한 쪽의 문장을 새 지침과 맞춰 보십시오.
연말 집행과 본예산 편성 때 피할 처리
과목이나 금액에 맞추려고 공사를 물품으로 내거나 한 사업을 여러 건으로 나누는 방법은 제안하지 않습니다. 공사 관련 법령에서 공사로 보는 것이 명백하면 물품·용역 계약으로 내지 않도록 한 주의(지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준 제1장 제1절 10. 다.)와 시기별·공사량별로 쪼갠 공사 계약의 금지(지방계약법 시행령 제77조)가 그대로 적용됩니다.
추정가격으로 판단하는 법과 나눠 계약하지 않도록 한 조항은 조달정보의 「수의계약 금액 기준과 견적」 화면에 정리했습니다.
견적을 받아 금액을 정할 때
지방계약법 시행령 제25조제1항제5호의 소액 수의계약 등은 예정가격을 작성하지 않을 수 있습니다(같은 시행령 제8조제2항제1호, 지정정보처리장치로 견적서를 내게 하는 경우는 제외). 이때도 1인 견적이면 받은 견적가격을 거래실례가격·공표 가격 등과 견주어 품질까지 고려해 계약금액을 정하게 되어 있으므로(지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준 제5장 제3절 2. 나. 1)), 위 순서로 찾아 둔 공개 가격이 그대로 비교 자료가 됩니다.
조달청 종합쇼핑몰의 계약단가는 그 물품을 쇼핑몰로 납품요구할 때의 값입니다. 국가기관 공사의 원가계산에서는 이미 체결한 물품 구매계약의 계약금액을 거래실례가격으로 보지 않는다고 정하고 있습니다((계약예규) 예정가격작성기준 제5조제5항).
예산 판단 자료로 쓰실 실측 물량과 공종별 견적서
(주)에어채호원은 남양주·구리·양주·의정부·포천·가평을 중심으로 경기 북부와 서울에서 공공기관 냉난방기의 설치·교체와 세척·수리를 합니다. 예산을 올리기 전에 현장에 나가 실내기·실외기 대수와 놓일 자리, 냉매·드레인 배관 길이, 떼어 낼 기존 장비, 크레인이 필요한지를 재어 표준품셈 품과 공개 단가에 곱할 실측 물량을 먼저 드리며, 공종을 설치·교체·세척·수리로 나눈 견적서로 공개 가격과 비교하실 수 있게 합니다. 과목을 판단하실 때 쓰는 자료이고, 과목 결정은 소속 기관 예산부서가 합니다. 예산 편성 일정에 맞춘 현장 실측은 아래 연락처로 요청해 주십시오.
기존 차단기에 냉난방기 전원을 연결하는 작업까지는 설치 범위에 넣고, 전원 증설이나 분전반 공사처럼 전기공사업자에게 맡길 일은 견적서에 별도 줄로 표시해 분리발주를 검토하실 수 있게 합니다(전기공사업법 제11조제1항 「전기공사는 다른 업종의 공사와 분리발주하여야 한다.」, 예외는 같은 조 제3항). LG전자 제품은 물론 삼성전자·캐리어 냉난방기도 설치하며, 제조사별로 다른 실내기 분해 방법에 맞춰 분해 세척과 수리를 합니다. 두 사업자 모두 기계설비·가스공사업(기계설비)으로 등록되어 있고, 여성기업 확인의 주체는 AIR채호원(개인사업자)입니다.
냉난방기 세척은 조달청 종합쇼핑몰에서 에어컨세척서비스 품목의 다수공급자계약 단가로도 맡길 수 있습니다. 그 품목 가운데 AIR채호원(개인사업자) 계약분의 물품식별번호와 단가표는 이 누리집 서비스 화면의 세척 부분에서 볼 수 있습니다.
자주 묻는 질문
냉난방기 일위대가는 어디서 확인합니까?
조달청 공사원가통합관리시스템(npccs.g2b.go.kr)의 공지사항에 올라 있는 2026년 조달청 표준일위대가에서 천장형 에어컨 설치 항목(실내기, 실외기)을 찾아 품을 대조할 수 있습니다. 다만 주재료비는 일부 공종에만 들어 있고 노임은 최신 공표분으로 바꿔야 하므로, 표준품셈 기계설비부문 8-2-4 천장형 에어컨 설치(대당)와 배관·보온 항목의 품에 대한건설협회 최신 노임과 재료 단가를 넣어 소속 기관 기준으로 계산합니다. 8-2-4는 천장에 다는 실내기(냉방능력 16kW 이하)와 바닥에 놓는 실외기(16kW 이하)의 품이므로, 그보다 큰 실외기나 다른 형식의 장비는 기관이 준용 기준을 정하고 그 근거를 남깁니다(표준품셈 공통부문 1-1-3 4.). 기존 장비 철거 품은 8-2-4 설치품에 4-1-7(유지관리부문)의 철거율을 적용해 구합니다.
시설장비유지비와 시설비는 무엇이 다릅니까?
지방자치단체 예산에서 시설장비유지비는 일반운영비 안의 201-02 공공운영비에 속해 건물·건축설비·기계장비 등을 유지관리하는 운영 경비이고, 시설비는 자본지출인 401 시설비 및 부대비에 속해 신설, 내용연수를 현저히 늘리는 수선, 공사 관련 법령에 따른 공사의 공사원가를 담습니다. 회계관리 훈령은 시설비를 내용연수가 길고 효과가 장기간에 걸쳐 나타나는 대규모 수리비로 설명합니다.
냉난방기 세척 비용은 어느 예산과목입니까?
지방자치단체는 장비별로 맡기는 세척·점검이면 시설장비유지비(시설장비 유지관리 용역비)이고, 시설장비 일체를 여러 달 이상 계속 관리하게 하는 용역이면 관리용역비입니다(운영기준 [별표 11] 관리용역비 주석). 학교회계는 소속 교육청 지침을 따르며, 경기도교육청 2026학년도 지침은 시설장비유지비와 시설장비위탁용역비를 일반수용비 안에 둡니다. 국가기관은 시설장비유지비(210-09목) 또는 관리용역비(210-15목)입니다.
고장 난 냉난방기 부품을 바꾸는 비용도 시설비입니까?
수리 차원의 부품 교체는 시설장비유지비에서 집행할 수 있습니다. 내용연수를 늘리거나 기능을 바꾸는 핵심부품 교체는 자산 및 물품취득비 또는 시설비로 집행합니다(회계관리 훈령 [별표 2의2] 시설장비유지비). 어느 쪽인지는 교체 내용을 보고 예산부서와 정합니다.
지방자치단체는 이제 시설비를 전용할 수 있습니까?
2025년 12월 2일 지방재정법 시행령 제55조제1항제2호가 삭제되어, 같은 정책사업 안의 단위사업·목 사이라면 시설비도 전용할 수 있습니다. 예산에 계상되지 않은 사업, 지방의회 의결 취지와 다른 집행, 이미 전용한 예산의 재전용은 여전히 안 되고, 정책사업 사이로 옮기는 이용은 미리 지방의회 의결을 거쳐야 합니다.
학교 냉난방기 교체는 어느 과목으로 편성합니까?
경기도교육청 2026학년도 지침의 과목 정의(시설비: 자산의 변동을 가져오는 대규모 수선 등의 시설 / 비품구입비: 기계·기구 같은 자산 물품)에 비추면, 설치 공사가 따르는 교체는 자산취득비 아래 시설비, 기기만 사는 구입은 비품구입비, 소규모 수선은 일반수용비가 출발점입니다. 공사와 물품을 가르는 문장은 지방자치단체 운영기준에 있는 것이므로 학교는 행정실·교육지원청과 과목을 정합니다. 현장에서 보면 배관·실외기 공사가 따르는 학교 냉난방기 교체는 대부분 시설비로 잡고, 교육청에서 교체 사업 예산으로 내려받은 경우도 대부분 시설비로 집행합니다. 다만 학교마다 다를 수 있습니다. 이 지침은 시설비를 다른 과목으로 이·전용하지 못하게 하므로 편성 단계에서 과목을 맞춰 두는 것이 안전합니다. 다른 시·도교육청 학교는 그해 지침을 확인하십시오.
표준시장단가로 냉난방기 예산을 잡아도 됩니까?
추정가격 100억원 미만 공사에는 표준시장단가를 적용하지 않습니다(지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준 제2장 제2절 2. 바., 국가는 시행령 제42조제1항으로 낙찰자를 정하는 공사에 대해 예정가격작성기준 제37조제2항). 소규모 냉난방기 공사는 거래실례가격과 표준품셈 원가계산으로 단가를 잡습니다.
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근거 법령
- 지방재정법 제47조의2, 제49조 (법률 제21328호, 2026. 7. 1. 시행)
- 지방재정법 시행령 제55조 (대통령령 제35885호로 2025. 12. 2. 개정·시행, 현행 대통령령 제35948호 2026. 1. 2. 시행)
- 지방자치단체 예산편성 운영기준 (행정안전부훈령 제449호, 2026. 6. 30., 2027년도 예산 편성부터 적용) [별표 11]·[별표 13]
- 지방자치단체 회계관리에 관한 훈령 (행정안전부훈령 제446호, 2026. 7. 6. 시행) [별표 2의2]
- 지방자치단체 교육비특별회계 예산편성 운영기준 (교육부훈령 제577호, 2026. 9. 15., 2027년도 예산 편성부터 적용) [별표 4]
- 경기도교육청 「2026학년도 학교회계 예산편성 기본지침」 26·32·33·52·55·56·60·84·190쪽 https://www.goe.go.kr/resource/goe/na/bbs_2675/2026/01/963f27ea-ce76-43e1-a1fc-046fa78c3a1d.pdf
- 기획예산처 「2026년도 예산 및 기금운용계획 집행지침」 (2026. 1.) 1-9 시설장비유지비, 1-13 관리용역비, 부록 목별 해설
- 지방자치법 제142조 (2026. 7. 1. 시행), 초·중등교육법 제30조의3 (2026. 9. 11. 시행)
- 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제8조, 제10조, 제25조, 제77조 (2026. 6. 3. 시행) / 같은 법 시행규칙 제5조, 제6조, 제7조, 제10조 (2026. 7. 1. 시행)
- 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준 (행정안전부 예규 제372호, 2026. 7. 1. 시행) 제1장 제1절 10., 제2장 제1절·제2절·제4절·제5절, 제5장 제3절 2.
- 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제9조 (2026. 6. 3. 시행) / 같은 법 시행규칙 제5조, 제6조, 제7조, 제10조 (2026. 1. 2. 시행)
- (계약예규) 예정가격작성기준 (재정경제부 계약예규 제171호, 2026. 8. 25. 시행) 제2조, 제5조, 제6조, 제37조
- 조달청 시설공사 가격조사 및 관리업무 규정 (조달청 훈령 제2228호) 제7조, 제8조, 제11조
- 2026 건설공사 표준품셈 기계설비부문 (국토교통부 공고 제2025-1574호, 2025. 12. 23.) 공통부문 1-1-3, 1-2-2, 1-2-4 / 기계설비부문 1-2-1, 1-2-2, 1-5-1, 3-1-1, 8-2-4, 9-3-1, 9-3-2, 9-4-1 / 유지관리부문 4-1-1~4-1-7 https://www.codil.or.kr/helpdesk/read.do?bbsId=BBSMSTR_900000000202&nttId=13261
- 대한건설협회 「2026년 하반기 적용 건설업 임금실태조사 보고서」 (2026. 9. 1.부터 적용) https://www.cak.or.kr/lay1/S1T16C41/sublink.do
- 조달청 공사원가통합관리시스템 공지사항 「2026년 조달청 표준일위대가 공개(토목,건축,기계,전기,통신)-ver04('26.3.17)」 (2026. 1. 27. 등록, 2026. 3. 17. 수정)와 첨부 안내문 「표준일위대가 제공 알림」 https://npccs.g2b.go.kr/
- 전기공사업법 제11조 (법률 제21467호, 2026. 9. 18. 시행)
- 조달청 「2026년 조달청 시설공사 원가계산 간접공사비(제비율) 적용기준 변경 알림」 (2026. 4. 13. 입찰공고분부터) https://www.pps.go.kr/kor/bbs/view.do?bbsSn=2604070010&key=00038
- 행정안전부 재정정책과 국민신문고 답변 「건설기계(도저) 블레이드 확장 용역 예산편성목(자산취득비 vs 공공운영비) 질의」 https://www.epeople.go.kr/nep/pttn/gnrlPttn/pttnSmlrCaseDetail.npaid?epUnionSn=1AA-2601-0569260-2AA-2601-0575087-1741000-04&dutySctnNm=taol
- 행정안전부 재정정책과 국민신문고 답변 「정수물품으로 분류된 통신공사 필수 자재를 … 시설비 대신 자산취득비로 분리 집행해야 하는지 여부」 https://www.epeople.go.kr/nep/pttn/gnrlPttn/pttnSmlrCaseDetail.npaid?epUnionSn=1AA-2512-1211525-2AA-2512-1256679-1741000-04&dutySctnNm=taol
- 광주광역시교육청 「사례 중심으로 풀어 본 2020 감사길라잡이」 111쪽
각 주제는 시행 중인 법령·예규를 직접 확인해 적었고, 확인한 판본과 시행일을 함께 표시합니다. 실제 계약은 소속 기관의 내부 규정과 감사 부서의 해석을 따라 주십시오.
(주)에어채호원과 AIR채호원AIR채호원(대표 박찬위 · 남양주 · 1999년 창업)과 (주)에어채호원(대표이사 김건아 · 양주 · 2026년 설립)은 경기 북부 공공시설과 관리시설의 냉난방공조를 함께 맡아 왔습니다. EHP·GHP·지열부터 전열교환기·제습기·공조기까지 다루고, A/S도 신속하게 처리합니다. 27년간 축적된 경험과 기술을 바탕으로 책임 설계, 안전 시공, 신속한 A/S와 유지보수까지, 고객의 기대에 부응하는 에어채호원 Group이 되겠습니다.